“El que salva una nación no rompe la ley” (Napoleón)
Mi propósito en esta tarea es definir la cultura policial, la desviación del comportamiento estándar, el comportamiento aceptable y las sugerencias sobre cómo enmendar la cultura organizacional que promueve la desviación policial. Lo que espero ilustrar es el propósito tradicional e histórico de una fuerza policial y las funciones que realiza hoy, con respecto al comportamiento de la policía desviada y cómo se puede modificar.
Cultura y subcultura policial
Definición de la cultura
“La cultura se ha definido de varias maneras, pero más simplemente, como el comportamiento aprendido y compartido de una comunidad de seres humanos interactuando” (Useem, Useem, p. 169) .
“La cultura es el conocimiento y los esquemas compartidos creados por un conjunto de personas para percibir, interpretar, expresar y responder a las realidades sociales que los rodean” (Lederach, 1995, p.9). </ P>
La cultura es el conjunto compartido de valores, conocimiento, costumbres y comportamiento de los individuos de una comunidad que se comparte entre sus miembros. Una subcultura es una agrupación dentro de la cultura dominante que cree en sus principios fundamentales pero funciona de manera diferente a ella. Una subcultura, por lo tanto, es una cultura dentro de una cultura. Los miembros de estas subculturas siguen siendo parte de la cultura dominante, pero también tienen variadas creencias materiales y no materiales, que son exclusivas de sus subculturas. Por ejemplo, en la aplicación de la ley, un aspecto de la cultura general podría ser la camaradería, pero dentro de la subcultura de la camaradería, los individuos pueden funcionar a lo largo de diferentes aspectos de la misma, a veces incluso ilegales. La subcultura a menudo forma identidad.
Una sociedad es un grupo de organismos y cultura que interactúan define patrones y percepciones de aprendizaje complejos. La cultura se crea y se comparte entre los miembros de una sociedad, que evoluciona a medida que se desarrolla la sociedad misma. En la palabra griega, Politeia, que se refería a todos los tratos que afectaron la seguridad y la estabilidad del estado griego. En la década de 1700, muchos europeos emplearon la palabra francesa La policía y el término alemán die Polizei para referirse a la gestión interna, la seguridad, la defensa y la supervisión de una región.
Se cree ampliamente que las vigilias romanas, que eran un grupo de policía no militar y no mercenario, fueron la primera fuerza policial organizada. Se formaron en el 27 a. C. por el gran sobrino de Julius César, Gaius Octavius y fueron efectivos para mantener la ley y el orden en los estados romanos. Aplicación de la ley en diferentes partes del mundo. El sistema de aplicación de la ley que existía era uno de vigilantes: un sistema de relojes. Los voluntarios fueron estructurados para patrullar las calles y proteger las ciudades. La función principal de esa forma de vigilancia se convirtió en control de clase (vigilancia en vagabundos, vagabundos, inmigrantes, gitanos, vagabundos, ladrones y extraños en general) (Johnson, 1981, p.52). Sin embargo, esto estaba lejos de ser un sistema organizado y la esfera de influencia de los vigilantes era limitada.
En la era colonial (1600-1800 d. C.), Estados Unidos implementó una versión no organizada del sistema vigilante inglés de vigilancia. Los sheriffs, anteriormente conocidos como Shire-Reeves (Hoad, T.F., 1996) designaron a los agentes que controlaron grupos de vigilantes que organizaron voluntarios civiles para restringir el crimen. Boston’s Night Watch fue el primer sistema de relojes en los EE. UU., Que se formó en 1631. Consistió en 6 vigilantes, un agente y cientos de voluntarios no remunerados que hicieron la mayor parte del trabajo. La nueva ciudad de Amsterdam, como se llamaba a la ciudad de Nueva York, adoptó una vigilancia de sonajero en 1652, que implicaba patrulleros que se comunicaban entre sí por la batido de pequeños sonajeros de madera. . Las ciudades reaccionaron asignando su vigilante para controlar los disturbios, pero pronto se dieron cuenta de que estos sistemas de relojes voluntarios eran muy inadecuados para frenar los disturbios. Se requirió un sistema de policías organizado a tiempo completo. La ciudad de Nueva York es donde se formó la primera fuerza policial profesional y asalariada (llamada Coopers, después de las insignias de cobre en forma de estrella que llevaban) en 1845. Estaban armados, altamente disciplinados y bastante capaces de controlar los disturbios. Otras ciudades construidas e hicieron varias mejoras en este modelo; usando carteles buscados y tiros de la taza (Filadelfia); capacitación de detectives, buscando informantes y gestión de alineaciones (Boston); La patrulla de caballos o los “escuadrones voladores” (Detroit y Chicago), que inmediatamente se dieron cuenta en la mayoría de los Estados Unidos, este período también es cuando se formaron las primeras agencias de policía estatales. Se cree que los Rangers de Texas (creados en 1845) son la primera organización de la policía estatal (Wilkins, 1996, p. 28), pero también se cree que es la primera organización corrupta de la policía estatal, ya que trabajaron en el lema occidental “, dispara primero, Haga preguntas más tarde “. Ellos, en lugar de prevenir el crimen, fueron responsables de cometerlo y pronto fueron borrados. Se sabe que la policía de Pensilvania es la primera agencia de policía estatal profesional. Otros primeros grupos de policía incluyeron a la Policía del Estado de Massachusetts y los Rangers de otros estados occidentales. Esta era, a principios del siglo XX, también fue testigo de la formación de las agencias de la policía federal, que incluía el IRS, la Patrulla Fronteriza, los inspectores postales y el Servicio Secreto (más tarde llamado FBI).
El Twentieth Century también se conoce como el período progresivo de la vigilancia, y evoluciona otras tareas, incluidas las medidas de inspección, licencia y anticorrupción. La Ley Pendleton fue la primera medida anticorrupción puesta en la tarea, que se aplicó en 1900. En 1902, se formó la Asociación de Jefes de Policía (IACP), cuyo presidente era Richard Sylvester, comúnmente considerado como el padre del profesionalismo policial, fue el responsable del nacimiento de las características paramilitares de la vigilancia. Crime Labs, Huellas digitales y un modelo científico de vigilancia fue introducido por August Vollmer, jefe de Berkeley P.D para 1918. Uniones policiales (como la Orden Fraternal de la Policía (FOP) y la Conferencia Internacional de Asociaciones de Policía (ICPA), grupos ciudadanos (grupos ciudadanos (( Al igual que la Comisión del Crimen de Chicago) y las mujeres policiales también se introdujeron en esta época, al igual que la idea de la educación superior para los funcionarios de la ley. Aplicación de la ley. Muchos casos de abuso policial fueron llevados a juicio: uno de los más famosos incluyó a los Buddy Boys, que fue un recinto completo que incluía a los oficiales involucrados en la compra y la venta de drogas. En los últimos años, han llegado numerosos cargos de brutalidad policial a la luz. En 1991, se designó una comisión para investigar la brutal paliza de Rodney King por 15 oficiales. Racismo, estereotipos y prejuicios son temas demasiado comunes en el pasado reciente.
La era actual es sinónimo de los últimos avances en la vigilancia. Como los avances tecnológicos en la fuerza policial se han amplificado, también lo han hecho casos de delitos policiales. El 11 de septiembre de 2001 fue un tipo de punto de inflexión en la dinámica de las agencias de aplicación de la ley en los Estados Unidos. Ha habido numerosos casos de racismo, abuso, negación de justicia o juicios justos, estereotipos, etiquetado e incluso la muerte. Cuando la superficie está rayada, se revela que dentro de la estructura policial se encuentra la cultura policial que define el código de conducta, responsabilidades y valores de los miembros, que a menudo son, no en el mejor interés de las personas a las que están sirviendo.
Cultura policial y subcultura
Históricamente, debido a la adopción del sistema de vigilancia policial inglesa, el sistema de EE. UU. Ha evolucionado y se caracteriza de manera insaluble por: (1) autoridad limitada (problemas de legitimidad); (2) descentralización (control local y variación); y (3) fragmentación (una mano no sabe qué está haciendo la otra). (Fletcher, 1990, p. 83).
Definir la cultura policial es complicada. Como Chan señala adecuadamente, “el concepto de cultura policial en la literatura criminológica se define libremente” (1996: 111). Sin embargo, la frase cultura policial puede definir algunas características diferentes de la vigilancia. Puede referirse a la mentalidad de “EE. UU. Versus” que es una cualidad de las fuerzas policiales en casi todas partes, donde “ellos” incluyen a la sociedad en general, delincuentes, delincuentes y gestión policial. También puede referirse a las actitudes hacia el uso (y, a menudo, el mal uso) de poderes desenfrenados, especialmente cuando los poderes discrecionales se usan ilegalmente para justificar las necesidades sociales (por ejemplo, el uso excesivo de la coerción para proteger a la sociedad de los delincuentes). La cultura policial también puede referirse a la intensa devoción y solidaridad con otros oficiales de policía, cuyos sentimientos están más allá de los normalmente experimentados entre los empleados de otras profesiones (Walker, 1992, p. 92).
Lealtitud y camaradería Con los compañeros de policía de uno, es esencial para el trabajo policial exitoso y seguro. La policía a menudo trabaja en la periferia de la sociedad, a menudo en situaciones peligrosas y frustrantes. Sin embargo, esta lealtad y solidaridad se usa mal cuando se espera que los oficiales pasen por alto el comportamiento ilegal de otro oficial o la mala conducta grave, ya sea eligiendo no denunciarlo, o mentir cuando se les preguntó al respecto. Desafortunadamente, esto es demasiado común, y como en una cultura social, donde se espera que los miembros se cuiden mutuamente, una cultura policial está plagada de casos en que los oficiales pasan por alto las fallas de los demás en un grado catastrófico. > Comportamiento de la policía desviada
Los oficiales de policía disfrutan de la falta de restricciones que no se aplican a los ciudadanos comunes que incluyen exceso de velocidad, uso de la fuerza, confiscación de vehículos y propiedades, etc. La ocupación policial brinda oportunidades y justificación para la desviación (BjerreGaard & Lord, 2004, p. 262-284). Además, es poco probable que se descubra la desviación dentro de la cultura de una organización policial debido a la supervisión suelta y la naturaleza aislada de su trabajo. Los investigadores han descubierto que a medida que los reclutas son promovidos de la academia a las calles, con una exposición a la subcultura policial, sus actitudes hacia la desviación se vuelven más permisivas y cubrir el comportamiento desviado dentro de la organización se vuelven comunes.
Los investigadores también han concluido que la desviación policial es un comportamiento aprendido que se aprende dentro de una organización, filtrándose a través de sus departamentos. Solo a través de la capacitación sostenible y las pruebas regulares de las actitudes de los oficiales con respecto a las definiciones de irregularidades y desviación, se puede lograr un cambio (Johnston y Shearing, 2003).
Cambiar la cultura policial desviada
un cambio debe iniciarse cuyo enfoque será la mejora de las condiciones de trabajo del personal policial dentro de la organización policial y en la entrega efectiva de servicios al público fuera de la organización, con un énfasis especial en la vigilancia de los grupos minoritarios que han sido discriminados. El cambio de cultura podría ocurrir a través de un cambio de política, un cambio en la capacitación interna, modificaciones en la gestión de la fuerza laboral, la introducción de asociaciones dentro de la organización para promover y facilitar la comprensión cultural entre las diversas facciones de las personas, reformando los principales principales de La organización, específicamente a través de filosofías de ‘vigilancia comunitaria’ (O’Neill & Holtaway, 2004, p. 854 – 865).
Conclusión
El cultivo afecta a una sociedad al establecer normas y valores que se manifiestan en el comportamiento de las personas que componen una sociedad. Una cultura fuerte y saludable genera individuos fuertes y saludables y una cultura débil e ineficaz criará individuos débiles e inadecuados. La policía y otras agencias de aplicación de la ley, dentro de sus organizaciones, tienen una cultura aprendida y reflejada en actitudes y comportamientos por parte de los agentes de policía dentro de esa cultura. Para producir una fuerza de aplicación de la ley efectiva y honesta, la cultura central de cada cuerpo policial debe analizarse, sus defectos estudiados y modificados. Selección de candidatos apropiados, capacitación continua, roles de gestión/supervisión bien definidos, roles claros de los inspectores/policías, estándares profesionales estrictos/investigación interna y las responsabilidades de los principales latones pueden ser considerados y revisados para promover una fuerza laboral productiva que aplique ley responsable y concienzudamente.
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Referencias
bjerregaard, B. y Lord, V., (2004). Un examen de la orientación ética y del valor de los estudiantes de justicia penal. Police Quarterly, 27 (2), 262-284.
Chan, Janet. (1996). Cambiando la cultura policial. British Journal of Criminology.
Hoad, T.F. (1996). “Alguacil.” El Concise Oxford Dictionary of English Eterology.
Johnson, David R. (1981). Aplicación de la ley estadounidense: una historia. Saint Louis, MO: Forum Press.
Johnston, L. y Shearing, C. (2003). Seguridad de gobierno: exploraciones en vigilancia y justicia.
Londres: Routledge.
Lederach, J.P. (1995). Preparación para la paz: transformación de conflictos entre culturas. Syracuse, NY: Syracuse University Press.
O’Neill, Megan & Holtaway, Simon. (2004). El desarrollo de las asociaciones de la policía negra: las articulaciones cambiantes de la raza dentro de la policía – The British Journal of Criminology, vol. 44.
Useem, J. y Useem, R. (1963). Organizaciones humanas, 22 (3).
Wilkins, Frederick. (1996). Comienza la leyenda: los Rangers de Texas: 1823 -1845. Nueva York: State House Press.
Walker, Samuel. (1992). La policía en América: una introducción, 2ª ed. Boston: McGraw-Hill.Isiss 6.
