En el Congreso de los Estados Unidos, hay dos casas llamadas la Cámara de Representantes y el Senado. En la Cámara de Representantes, la mayor parte de la legislación se realiza a través de comités y subcomités. Aquí es donde entran en juego la influencia de los cabilderos y los grupos de interés especial.
En la Cámara, los representantes a menudo toman un proyecto de ley cercano a ser aprobado y adjuntar un jinete que es un apego al proyecto de ley. Por ejemplo, la legislación para la atención médica podría estar cerca de ser aprobada cuando un congresistas adjuntará un piloto al proyecto de ley por fondos para su distrito de origen. Esto provoca un estancamiento en el Congreso. Los archivos adjuntos y los jinetes también se llaman carne de cerdo. La legislación que se aprueba de esta manera también se llama legislación de barril de cerdo.
Cuando se aproba un proyecto de ley cerca de ser aprobado, debe pasar por los cabilderos que indican si el proyecto de ley es bueno para sus propios componentes. Los proyectos de ley que no tienen suficiente apoyo a los cabilderos a menudo están condenados a fallar.
Los cabilderos y los grupos de interés incluyen: los cabilderos ambientales, la Asociación Nacional para el Avance de las personas de color, el Lobby de armas, Labor Lobby , Big Tobacco, Christian Coalition, Hollywood/ Production Association of America, Legal Lobby, Movimiento pro-elección, Lobby retirado y el lobby farmacéutico. El lobby ambiental es responsable del medio ambiente está protegido y que la política no lo perjudicará a través de fábricas o verduras en el océano. Los grupos ambientalistas incluyen la paz verde. El año pasado dieron alrededor de $ 2 millones en el Congreso para apoyar su causa. La NAACP es responsable de garantizar la igualdad de derechos de todas las personas, especialmente los afroamericanos. Los últimos problemas por los que luchan es asegurarse de que todos reciban igualdad de salarios y tratamiento en la fuerza laboral.
El lobby farmacéutico es uno de los grupos de lobby más grandes del Congreso. El año pasado, su influencia financiera envió $ 26 millones a los congresistas para que voten por la legislación favorable a su grupo. El lobby farmacéutico trata sobre los problemas de atención médica y Medicaid tanto pública como en privado. El lobby de armas es un grupo relativamente pequeño. El lobby de armas está compuesto principalmente por la NRA y el año pasado contribuyeron con $ 4 millones a su causa. El lobby de armas lucha por los permisos de armas para legalizarse a un grupo más amplio de personas. La ficción luchó con la ley de armas de mano de Brady en la administración Clinton que limitó la cantidad de personas y lugares que las personas podrían ser con armas de mano.
El lobby laboral es uno de los grupos más grandes, si no es el grupo más grande. Tienen millones de miembros porque el lobby laborista incluye la Federación Americana de Trabajo, el CIO y muchos otros grupos sindicales en todo el país. Donaron $ 90 millones para ayudar a luchar por un mejor tratamiento en la fuerza laboral, mejores salarios y mejores condiciones de trabajo. Los otros dos grupos principales son el lobby legal y el lobby retirado. El lobby legal donó $ 112 millones y el grupo principal incluye la American Bar Association. El lobby legal representa las opiniones de los abogados y los derechos legales en el tribunal de justicia. Desempeñan un papel influyente en la creación de leyes y las leyes de negligencia aprobadas que crean más demandas en los tribunales para que las personas ganen dinero. El vestíbulo retirado está compuesto por el AARP y en el año 2000 dieron $ 102 millones. El vestíbulo retirado se centra principalmente en pensiones y planes de jubilación y atención médica para los ancianos.
Finalmente, otros grupos pequeños incluyen el movimiento pro-elección que lucha por el derecho de una mujer a elegir si quieren tener un aborto . La Asociación de Lobby o Motion Pictures de América de Hollywood lucha por los actores y el Grupo de Guild de Actores Screen. Finalmente, la coalición cristiana y el lobby luchan por su causa religiosa.
