Las agencias policiales de estilo paramilitar están en conflicto con el concepto de vigilancia comunitaria de muchas maneras. Este documento explorará los orígenes, la evolución y la influencia de los grupos paramilitares y la estructura en la vigilancia moderna y por qué este estilo de estructura entra en conflicto con los esfuerzos de vigilancia comunitaria.
si se usa el término semi-militar, cuasi-militar o paramilitar, La definición, en su forma más básica, significa no del todo militar. Para el propósito de este documento, el término paramilitar, en relación con las agencias policiales, se utilizará y definirá como un grupo u organización que se forma en una jerarquía de estilo militar y opera en la estructura de comando de estilo militar (Wikipedia A, 2006) .
Orígenes y evolución de grupos paramilitares
Desde el comienzo del conflicto de amabilidad humana ha existido. El conflicto ha evolucionado a medida que los humanos han evolucionado. Cuando el conflicto alguna vez se limitó a la competencia por la comida, el refugio y los compañeros, se ha expandido a través de la codicia, el prejuicio, la religión, el deseo de ganar y mantener las posesiones, la tierra y el poder, así como una capacidad subdesarrollada del hombre para coexistir en armonía. Debido a todo este conflicto, a medida que crecieron las civilizaciones, la guerra se convirtió en un término común y un visitante frecuente. La inevitabilidad de la guerra conduce al crecimiento de los ejércitos para proteger y defender un grupo de otro. Los militares también protegieron la ciudadanía, la ley forzada y se juzgaron según lo prescrito. El ejército sirvió como fuerza policial para asuntos civiles además de sus responsabilidades para la protección del todo en general. Los que gobernaron eran objetivos y requerían protectores especializados. Desde las egipciones, los gobernantes de los antiguos civilzatones formaron fuerzas paramilitares de élite (de las filas del ejército) con el expreso propósito de proteger a los gobernantes, sus familias y su dominio inmediato.
alrededor de 6 d.C. Los romanos formó el primer grupo de protección paramilitar organizado al que algunos se refieren como la primera fuerza policial. Su carta original era proteger las ciudades romanas contra el fuego. Se volvieron altamente entrenados y hábiles y su poder se expandió. Trabajaron para establecer y hacer cumplir los códigos de fuego. El grupo se formó originalmente a partir de esclavos liberados, pero con su crecimiento y estatus libertos se unieron a sus filas y con el tiempo se convirtió en una fuerza de élite con poderes extensos (Torrance, 2006).
En el siglo V, la vigilancia se convirtió en la función de los jefes de clan y los jefes de estado en Europa. Señores y nobles aseguraron la orden designando representantes para hacer cumplir la ley y mantener el orden. Los sajones introdujeron este enfoque policial a Inglaterra. Los ciudadanos se dividieron en grupos de diez, llamados “Tythings”, cada uno de los cuales estaba encabezado por un tything-hombre. Cada tything era parte de un grupo más grande de diez tythings que estuvo bajo la jurisdicción de los “cien hombres” que informaron al martillo (sheriff). La exposición al feudalismo normando cambió este sistema y el Tything-Man se convirtió en el agente parroquial e informó al sheriff que se convirtió en el juez de paz. Este sistema de vigilancia fue bien establecido en los siglos XVII y XVIII. Hasta este punto, la mayoría de la “vigilancia” se realizó sin paga. Las personas fueron nombradas para sus puestos y sirvieron durante un promedio de un año. Las ciudades se mudaron para nombrar gremios o grupos de ciudadanos para mantener el orden, a medida que aumentaron sus poblaciones. Estos gremios o grupos fueron pagados por sus servicios y conocidos como “el reloj”. Aseguraron las puertas y patrullaron las calles por la noche.
A medida que crecían las poblaciones y los cambios sociales y económicos crearon presiones sobre los británicos del siglo XVIII, el agente parroquial y los sistemas de “observación” no podían cumplir con su cargo. Esto condujo a la formación de la fuerza policial formal y finalmente a la policía metropolitana de Londres, la primera fuerza policial moderna que se convirtió en un modelo para las fuerzas policiales en otros países, incluidos los Estados Unidos.
la evolución de La vigilancia en los Estados Unidos comienza con estrategias policiales británicas de los tiempos, traídos a las Américas por los primeros colonos y comerciantes. Los primeros europeos estaban en una nueva tierra salvaje y se enfrentaron a establecerse y protegerse porque no había un gobierno en su lugar a su llegada para asumir esta responsabilidad. Debido a que el entorno era tan crudo y sin ley, la vigilancia era responsabilidad de todos los hombres y niños con cuerpo. A medida que los pueblos y los establecimientos se establecieron, la justicia de la paz se instaló como el mantenedor de la ley. Al igual que en Inglaterra, cuando las ciudades se convirtieron en ciudades, la justicia de la paz fue reemplazada por una fuerza policial organizada y remunerada. Porque otro enfoque más para la vigilancia y el ejército se atrae una vez más para hacerse cargo de esta carga. El ejército de los EE. UU. Patruló la frontera con soldados que protegen a los colonos y las rutas comerciales. El ejército actuó como una fuerza policial. Las ciudades que surgieron sobre la frontera fueron sin ley o presididas por un sheriff como funcionario de la ley. Los sheriffs generalmente se extraían de la comunidad en la que servían y a menudo se seleccionarían por sus cualidades específicas, como la equidad (o la crueldad) o su destreza con una pistola. En algunos casos, los sheriffs eran “autopompañados”, ya que eran simplemente el miembro más fuerte y amenazante de la comunidad y eran más egoístas que el servicio público.
durante la era de la reconstrucción, después de la civil Guerra, el ejército de los Estados Unidos ocupó y vigiló el sur. Apoyó a los tribunales, protegió esclavos liberados y leyes forzadas. Los soldados tenían poderes de arresto y actuaron de manera similar al modo actual de la ley marcial. Cuando la reconstrucción terminó en 1876, se aprobó la Ley Posse Comitatus de 1878 y eliminó los poderes de la ley civil de los militares (Comando del Norte de los Estados Unidos, 2006).
El Departamento de Policía de Boston, consideró la primera fuerza policial moderna de los Estados Unidos. , fue fundada en 1839 seguido por el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York fundado en 1845. La ciudad de Boston aprobó un proyecto de ley en 1838, lo que permite a la ciudad nombrar a los agentes de policía en una patrulla de la ciudad combinada de día y noche. En 1854, el Departamento de Policía de Boston evolucionó para modelarse después de la Policía Metropolitana de Londres de Robert Peel (Wikipedia C, 2006).
La policía de los Estados Unidos difiere de la policía de otras naciones occidentales. En otros países, la policía local es parte de una fuerza administrada a nivel nacional. La policía de los Estados Unidos siempre ha sido parte del gobierno local y a menudo impulsada políticamente. Formarse a nivel local ha provocado que la fuerza policial estadounidense se instale en diferentes momentos, con diferentes estándares, políticas y procedimientos. Los departamentos de policía de la ciudad se administran por separado de los sistemas estatales y del condado y esto a menudo crea problemas de comunicación (Monkkonen, 2006). Además de los problemas de comunicación, la naturaleza política de la “bestia” puede conducir a situaciones de corrupción y abuso.
La policía de la ciudad fue las primeras agencias policiales establecidas, seguidas por las agencias estatales. A menudo se dice que los Rangers de Texas (fundados en 1845) son la primera organización de la policía estatal. Algunos tienen nociones románticas sobre que los Rangers de Texas son los “buenos”, pero fueron más infames que famosos. Comprometieron muchas atrocidades, como eliminar a las tribus Commanche y matar a miles de mexicanos. Este grupo paramilitar comenzó como Rangers of the King, pistolas para alquiler para el ganado Barón Richard King. La policía de Pensilvania fue la primera agencia profesional de policía estatal, pero incluso se formaron originalmente para ayudar a los propietarios de minas a romper las huelgas de carbón. , IRS, Patrulla Fronteriza, Servicio Secreto y un grupo que luego se convertiría en el FBI. Los investigadores federales fueron modelados después de las operaciones de la agencia de seguridad privada de Pinkerton (O’Connor, 2005).
A lo largo de la historia, los militares y la policía a menudo han intercambiado o compartido las organizaciones de poder y vigilancia que han evolucionado de los militares . Esta asociación cercana y la idea de que la policía está librando la guerra contra el crimen se presta a la idea de usar la estructura militar y el comando como la fórmula aceptada para las organizaciones policiales.
La formación de grupos paramilitares modernos
Los grupos que se han definido como no del todo militar, ni por ellos o de los que están fuera de sus grupos, han existido durante muchos años. Hay una amplia gama de tales grupos que se han formado por cualquier cantidad de razones. Hay grupos auto formadores con el objetivo de hacer cumplir su propio código de conducta, como los formados en Gran Bretaña a fines de 1800 y principios de 1900, la Brigada de Lads de la Iglesia (CLB), el Cuerpo de Cadetes Católicos, los guardias metodistas y los Presbyterian Newfoundland Highlanders. Si bien estos grupos fueron primero de naturaleza religiosa y se formaron para ayudar a promover mandatos religiosos particulares a los miembros del grupo, fueron modelados después de la disciplina y el ejemplo del soldado británico (Newfoundland, 2006). Los Boy Scouts también podrían caer en esta categoría de grupos paramilitares relativamente benignos. Estos tipos de grupos, en general, no promueven la violencia o los prejuicios.
Sin embargo, muchos grupos paramilitares promueven y participan en la violencia en un esfuerzo por forzar el cambio social o gubernamental y pueden ser sesgados de manera racial, religiosa o política. Irlanda del Norte es el hogar de al menos diez grupos paramilitares que son del tipo a menudo reportados en las noticias, como el ejército republicano irlandés o IRA. En América Latina hay más de 20 grupos asignados el estado paramilitar. Hay grupos paramilitares violentos o agresivos que son islámicos, africanos, asiáticos orientales, europeos, del Medio Oriente, Asia del Sur y Sudeste Asiático. Ningún país tiene un reclamo exclusivo de grupos paramilitares de este tipo (Global Security, 2005). Para no quedarse atrás, Estados Unidos tiene varios grupos paramilitares ahora y ha tenido a lo largo de su historia. El POSSE Comitatus caería en la categoría de un grupo paramilitar anti gubernamental (Wikipedia B, 2006). Los grupos paramilitares de EE. UU. A menudo basan su derecho a existir en la Segunda Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, lo que prohíbe la infracción de “el derecho de las personas a mantener y soportar armas”. Estos grupos a menudo se refieren a sí mismos como la milicia no organizada ubicada bajo el Título 10 del Código de los Estados Unidos, Sección 311 (Cornell, 2005).
Algunos grupos de vigilancia de estilo paramilitar formados por gobiernos, estados o municipios para realizar la vigilancia policial Deberes, como la gendarmería de los países que operan bajo el Código Napoleónico (es decir, Francia, Bélgica y Austria) (Wikipedia A, 2006) y las fuerzas policiales de los Estados Unidos. Estos grupos tienen el propósito de mantener la ley y proteger la ciudadanía de aquellos que cometerían actos penales. Estos tipos de grupos paramilitares están sancionados y legales en su existencia y operación.
En condados como Nueva Gales del Sur, Victoria, Tasmania y otras áreas en desarrollo del mundo, la creación del gobierno y el uso de grupos paramilitares como parte de las estrategias policiales han adquirido una connotación negativa. Muchas personas viven con temor a tales organizaciones (facilidad de UTS y Facultades de Derecho de UTS, 2006). Algunos de los grupos paramilitares más infames que fueron formados o puestos al servicio del gobierno salieron de Alemania, la SA (Sturm Abteilung o Storm Troops) y las SS (Schutzstaffel o el escalón de élite) (Rempel, 2006).
Funciones policiales en la sociedad actual
Las funciones más básicas para la policía en su sentido más amplio es mantener el orden, mantener el equilibrio, mantener el status quo, desalentar e investigar crímenes. No todos están de acuerdo en las definiciones de las funciones de la policía y algunos dicen que las funciones de la policía estadounidense son demasiado complejas para una definición amplia. Las funciones pueden incluir, entre otros: prevención y control del delito, ayudar a las personas en peligro de daños físicos, proteger los derechos constitucionales de las personas, facilitar el tráfico, ayudar a aquellos que no pueden cuidarse a sí mismas, resolver conflictos, evitar que las situaciones aumenten, distribuyan, distribuyan forzar cuando sea necesario para lograr funciones y generar un sentido de seguridad en la ciudadanía. Parece que la policía funciona como “padres sustitutos” en las comunidades donde trabajan. Actúan como disuasivos, facilitadores, mediadores, protectores, benefactores, controladores y disciplinarios. Decir que su trabajo es complejo es un eufemismo. En los primeros años de la vigilancia, el papel de un oficial estaba bastante bien definido y relativamente finito. A medida que nuestra sociedad ha crecido en diversidad y volumen, a medida que nuestras leyes se han vuelto más complejas, también lo ha hecho el trabajo del oficial de policía. A menudo se les pide a la policía que sirva de manera no tradicional y, por lo general, es el primer punto de contacto en situaciones de emergencia, consignación y filtrado de ayuda. Se pueden poner en servicio durante los desastres, para la búsqueda y el rescate y después de un evento como el 11 de septiembre.
Estructura policial actual
“Las organizaciones policiales son burocracias altas, jerárquicas, cuasi-militares” (O’Connor, 2004). Las organizaciones altas tienen muchos rangos intermedios entre la parte superior e inferior y operan en una cadena de mando definida. El término jerárquico implica que la mayor parte del poder reside con algunas personas. El término cuasi-militar se aplica porque se están aplicando características de estilo militar, pero no completamente. Son burocracias porque operan en procedimientos diseñados para la eficiencia y minimizan o eliminan la interacción humana y la aplicación de la toma de decisiones y la generación de ideas individuales. Es importante comprender que las agencias policiales de hoy son más que solo grupos paramilitares, también son burocracias.
Características paramilitares
Las organizaciones policiales utilizan una estructura paramilitar más estricta principalmente en unidades altamente especializadas como SWAT (armas y tácticas especializadas), SRT (equipos de respuesta especial), ERU (unidades de respuesta de emergencia), pero la estructura paramilitar se puede ver y sentir en toda la organización. Las características paramilitares incluyen:
· Estructura de comando central
· diferencias rígidas entre rangos
· Terminología similar a la de los militares
· uso de comandos y órdenes
â · Fuerza fuerte de las regulaciones de reglas y Dicipline
· desánimo de la creatividad individual
â · Resistencia del Sistema para desafiar
Características de la burocracia
El socialogista alemán Max Weber introdujo la idea de la burocracia como un medio para eliminar los abusos de la gerencia que conduciría a las infafeciencias. Las características de una burocracia son similares en muchas maneras a las características paramilitares e incluyen:
· divisinón de trabajo por especialización funcional
â · Herirarcy de autoridad bien definida
· Sistema de reglas para los derechos y deberes del personal
â · Sistema de procedimientos para situaciones de trabajo
· Relaciones impersonales entre personas
â · Promoción y selección por competencia (O’Connor , 2004)
¿Qué es la vigilancia comunitaria?
En 1979, Herman Goldstein desarrolló y avanzó la idea de la vigilancia orientada a los problemas o el pop. Alentó a la policía a pensar de manera diferente sobre su trabajo y ver su papel como resolución de problemas. Goldstein abogó por que la policía identifique las causas raíz de los problemas con el ojo hacia la eliminación o minimización de ellos, en lugar de solo abordar el resultado. La idea de la policía orientada a los problemas busca identificar problemas específicos y trabajar para encontrar soluciones creativas. El ímpetu para la vigilancia comunitaria orientada a problemas y posteriores proviene de la comprensión de que la única forma de combatir y controlar el crimen es a través de un esfuerzo cooperativo entre la policía y la comunidad.
donde sea que encuentre definiciones para el término comunidad Policía, existen algunas diferencias en la verborje, pero el tema subyacente es el mismo: la colaboración entre la policía y la comunidad para identificar y resolver problemas de la comunidad relacionados con el crimen. La mejor definición encontrada por este autor lee de la siguiente manera:
“La vigilancia comunitaria es una política y una estrategia destinada a lograr un control de delitos más efectivo y eficiente, un miedo reducido al delito, una mejor calidad de vida, servicios policiales mejorados. y la legitimidad policial, a través de una dependencia proactiva de los recursos comunitarios que busca cambiar las condiciones del delito. “
La vigilancia comunitaria está descentralizada e intenta operar en el concepto de policía y ciudadanos que trabajan juntos para encontrar soluciones creativas para los problemas comunitarios existentes, la eliminación del miedo y el mantenimiento del orden (O’Connor, 2005). /P>
Estructura paramilitar y vigilancia comunitaria
Según la vigilancia comunitaria: una perspectiva contemporánea, existen diez principios de vigilancia comunitaria (Trojanowicz, 1990). Muchos de estos principios entran en conflicto directo con la estructura paramilitar y burocrática de las organizaciones policiales. Uno de los más significativos es la necesidad de que la vigilancia comunitaria sea adaptativa al cambio. Las organizaciones paramilitares y burocráticas no son amigables con el cambio. En la mayoría de los casos, son resistentes al cambio porque el cambio crea discordia inicial, confusión y pérdida de eficiencia. La vigilancia comunitaria exige un alto nivel de comunicación en todos los niveles y fuera de la organización policial. Estructuras paramilitares y burocráticas La comunicación no está abierta y el flujo libre. La información a menudo se retiene de los miembros de la organización y los miembros de la comunidad. Las organizaciones paramilitares y burocráticas desalientan el intercambio humano, especialmente a través y fuera de los “rangos”. La vigilancia comunitaria requiere un alto nivel de habilidad e interacción interpersonal en contraste directo.
Si las organizaciones policiales van a adoptar la vigilancia comunitaria, la estructura paramilitar existente debe ser reevaluada. Las comunicaciones internas deben llegar al nivel inferior para romper la cadena de mando rígida y mejorar el flujo de información. La supervisión debería mejorar la interacción entre todos los niveles. Los oficiales deben tener mayor discreción. El despliegue policial debe ser proactivo, preventivo y orientado a la comunidad, mientras se mantiene la respuesta inmediata. El reclutamiento debe enfatizar la educación superior y buscar oficiales orientados a las personas orientados a las personas/soluciones. La capacitación debe ampliar las habilidades interpersonales y estar más orientado a la comunidad. La evaluación del desempeño debe enfatizar actividades medibles orientadas a la comunidad. La estructura de recompensa debe reconocer los esfuerzos orientados a la comunidad; Ofrezca aumentos tangibles y reconocimiento intangible para realizar de acuerdo con el objetivo. La creación de una asociación viable requerirá educación, energía, creatividad, comprensión y paciencia de todos los involucrados. El único bloque más grande de programas efectivos de vigilancia comunitaria es la estructura paramilitar/burocrática que existe hoy.
Referencia:
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